Tájékoztató a Baranya Paktum Projekt tevékenységéről

 

A Baranya Megyei Önkormányzat 2004-ben pályázatot adott be a ROP.3.2.1. pályázati kiírásra, melynek prioritása a „HELYI FOGLALKOZTATÁSI KEZDEMÉNYEZÉSEK TÁMOGATÁSA” volt. A BMÖ, mint gesztorszervezet összefogja a társpályázók (Baranya Megyei Munkaügyi Központ (BMMK), Baranya Megyei Területi Agrárkamara (BMTA), Pécs-Baranyai kereskedelmi és Iparkamara (PBKIK), Európai Fejlesztési Tájékoztatási Egyesület (ETE) ) tevékenységét is. A pályázat sikeres volt, a támogatási szerződést 2005. 06. 01-én írták alá a támogatott szervezetek vezetői a VÁTI Kht-val, mint Közreműködő Szervezettel. A program megvalósításában részt vesz, de támogatási forrást nem kap Baranya Megyei Munkaügyi Tanács (BMMT) és a Dél-Dunántúli Regionális Forrásközpont.

A pályázatban megfogalmazott fő célkitűzései a programnak:

 

A projekt átfogó célja Baranya megye foglalkoztatási szintjének növelése, a munkanélküliség csökkentése. A Baranya Megyei Területfejlesztési Program, mint helyzetfelmérés elemezte a megye munkaerő-piaci helyzetét. Megállapította a megyei munkaerő helyzetet, feltárta hogy alapvető probléma a koncentrált fejlesztés hiánya, az erőforrások szétforgácsoltsága. A helyzet megváltoztatása érdekében Baranya Paktum (BP) közvetlen célként határozta meg:

 

·          a partnerséget a munkavállalói, munkaadói, és civil szervezetek, önkormányzatok, munkaügyi, és képző  központok stb. részére,

·          a népesség képzettségi színvonalának emelését,

·          a tartós munkanélküliek számának mérséklését,

·          az esélyegyenlőtlenség mérséklését,

·          az át- és továbbképzési igények kielégítését,

·          a fejlesztéshez szükséges oktatási formák minőségének, területi szerkezetének javítását.

 

A paktum keretében lehetőség van a helyi érdekek folyamatos egyeztetésére, a konkrét projektötletek felszínre hozására, támogatására.

A program szakmai megvalósításában kiemelt figyelmet fordítunk: az 50 év feletti munkanélküliekre, az alacsony iskolai végzettségű nőkre, a roma származásúakra és a pályakezdőkre. Jelenleg ez a négy csoport van a legnehezebb helyzetben a munkaerőpiacon.

 Az akcióterv végrehajtása során elkészítjük Baranya Megye munkaerő térképét, a megye foglalkoztatási,  valamint képzési stratégiáját.”

(Idézet a pályázat szövegéből)

 

A nyertes projekt támogatási szerződését a támogatott szervezetek és a VÁTI Kht. vezetői 2005. június 1-én írták alá, a projekt tevékenységére június2-től két évig, 2005. május 31-ig van fedezet. A támogatási szerződésben a BMÖ további három évre vállalta a működtetés költségeit. A nyári időszakban történt meg a projekt beindításához szükséges infrastruktúra kialakítása, a BMÖ által biztosított irodahelyiségbe a projekt költségvetéséből központosított közbeszerzés útján beszerzésre kerültek a számítógépek, a bútorzat, a telekommunikációs eszközök. A pályázat szövege szerint lezajlottak azok a közbeszerzési eljárások, melyek a projekt menedzsmentjének kiegészítését, a tanácsadók kiválasztását lehetővé tették, így a célkitűzéseknek megfelelő szakmai munka is megindult szeptember hónapban. Szeptember 21-én megalakult a projekt Irányító testülete, elfogadta mindazon dokumentumokat, elveket, melyek szerint a megvalósítók tevékenykednek.

A projekt szervezeti felépítése

 

<irányító testület ábra>

 

 

A szakmai tevékenység első programja a nyitókonferencia volt szeptember 21-én, ahol a megyei önkormányzatainak, vállalkozásainak megjelent képviselői előtt Kordás László a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium államtitkára a foglalkoztatási kezdeményezésekkel kapcsolatos kormányzati elvárásokról beszélt. Az országban 28 hasonló kezdeményezés nyert támogatást az EU támogatását élvező Regionális Operatív Program (ROP) 2. intézkedésével kapcsolatos pályázaton, melynek célja a helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása. A programok célja, hogy a partnerek az EU-ban bevált „best praktice” (legjobb gyakorlat) módszert, a foglalkoztatási paktumot hozzák létre, melynek segítségével a térség gazdaságfejlesztési törekvései összhangba hozhatók a humánerőforrás-fejlesztés céljaival.

Laczkóné Dr. Tuka Ágnes a PTE egyetemi docense az EU foglalkoztatáspolitikai tevékenységének fejlődését elemezte, különös tekintettel a foglalkoztatási paktumok eredményeire. Részletesen ismertette a résztvevőkkel a stájerországi foglalkoztatási paktum megvalósítását, eredményeit.

 

Gere János az Európai Fejlesztési és Tájékoztatási Egyesület elnöke ismertette a „Baranya Paktum” projekt végrehajtásának tervezett menetét, a munkaformákat és a legfontosabb célkitűzéseiket.

Kiemelte a workshopokat, melyek lehetőséget adnak a technikai, szellemi infrastruktúra felmérésére, amely alapján meghatározható a megye fejlesztési, képzési iránya. Szólt a foglalkoztatási stratégiáról, mely a Projekt legfontosabb elkészítendő dokumentuma, meghatározza a foglalkoztatás javítása érdekében teendő legfontosabb stratégiai feladatokat.

Tasnádi Péter, a Baranya Megyei Közgyűlés alelnöke részletesen elemezte a szakképzés modernizációjának megyei problémáit. Az alelnök úr kiemelte a hátrányos helyzetűek csoportjával kapcsolatos problémákat, az esélyegyenlőség biztosításának fontosságát. Elismeréssel szólt arról, ahogy a szakképző intézmények reagáltak, a külső körülmények változásaira, ismertette a szakképzés finanszírozásával kapcsolatos problémákat. Befejezésként az oktatás és a gazdaság, az oktatás és a társadalmi élet összefüggéseit elemezte, melyek megkövetelik a tervek összhangját, integritásukat. Ezeknek a követelményeknek megfelelést célozza a megye szakképzés-fejlesztési programja.

 

A fórum résztvevői közül Ignácz József felszólalásában együttműködési készségét fejezte ki az általa képviselt regionális foglalkoztatáspolitikai szervezettel.

Jakabucz Ildikó, a Hauni Hungária Gépgyártó Kft képviseletében elmondja, hogy cégük jelentős fejlesztéseket hajt végre, ehhez csak nagy nehézséggel tud megfelelően képzett szakembereket találni. A kft nevében együttműködési készségét fejezte ki a paktum létrejöttével kapcsolatban, illetve kérdést tett fel, hogy a kormányzat milyen lépéseket tervez a szakképzés fejlesztése érdekében. Kordás László államtitkár úr válaszában megerősítette, hogy az oktatáspolitika és a foglalkoztatáspolitika közelítése kormányzati célkitűzés, ennek megfelelően a szakképzés fejlesztésének a valós munkaerő-piaci igényekre kell épülni.

A projekt végrehajtásának jelenlegi szakaszában a tervezett dokumentumok elkészítéséhez szükséges helyzetfelmérés folyik. Ennek érdekében összesen 3000 kérdőívet juttattunk el ipari, kereskedelmi, szolgáltatói és agrártevékenységgel foglalkozó vállalkozásokhoz, munkaadókhoz és munkát keresőkhöz, a visszaérkező kérdőívek feldolgozása adja a helyzetértékelés egyik pillérét. A workshopok jelentik a helyzetfelmérés másik pillérét. A kistérségek és vállalkozási területek szerint tervezett workshopok adnak arra lehetőséget, hogy az egyes területeken működő vállalkozások és önkormányzatok képviselői egyeztessék, ütköztessék fejlesztési elképzeléseiket, feltárják a fejlődést nehezítő körülményeket. Az eddig megtartott workshopok anyagok feldolgozását az ETE folyamatosan végzi, de valamennyi helyszínen felmerült, hogy az infrastruktúra (autópálya) hiánya oka annak, hogy jelentős működő tőke nem áramlik a megyébe. Kitörési lehetőségként értékelték a résztvevők, hogy Pécs lesz az egyik európai kulturális főváros 2010-ben, több résztvevő is megfogalmazta, hogy a „Pólus” projekt tervezetében megfogalmazott „kulturális, környezetvédelmi, egészség ipar”, és általában is a térségben jelenlevő magasan kvalifikált humán erőforrás a fejlődés záloga. A workshopokon a vállalkozók felvetették, hogy a szakképzés nem reagál elég rugalmasan a gazdaság igényeire, általában a gyakorlati ismeretek és azok alkalmazásának képességével elégedetlenek.

Az eddig lezajlott 6 workshop a tervezett számnak csak negyede, így a fenti tapasztalatok a projekt menedzsment álláspontja szerint nem általánosíthatók. A szakképzésben érdekelt intézmények képviselői számára szervezett workshop a tavaszi időszakban kerül megrendezésre.

Az elmúlt időszak jelentős programja volt, hogy a támogatott szervezetek képviselői tanulmányúton vettek részt Skóciában, ahol az EU országai közül az elsők között alkalmazták a foglalkoztatási paktumokat, mint a legjobb gyakorlat módszerét.

A projekt tevékenységének ütemezése szerint a helyzetértékelés, az ebből kiinduló feladat-meghatározás 2006 tavaszán zárul, ezt követően a végleges célként megjelölt foglalkoztatási és képzési stratégia munkaanyagának pontosítása lesz a fő feladat a partnerek együttműködése alapján.

 

Összegzés

 

A Baranya Paktum Projekt tevékenysége kezdeti nehézségek, határidő módosítások mellett megkezdődött és egyre intenzívebbé vált. A projekt által szervezett rendezvényeken egyre több vállalkozás, önkormányzat ismeri meg a projekt célját, szóban és írásban is kinyilvánítják együttműködési szándékukat. Az Irányító Testület elnökének, Dr Kékes Ferenc úrnak határozott elvárása, hogy a projekt tevékenységének eredménye haladja meg a pályázatban megfogalmazott célkitűzést, nem elegendő a „Foglakoztatási Paktum”, mint dokumentum többoldalú aláírása, legyen a projektnek tényleges munkahelyteremtést, a foglalkoztatási helyzetet javító tevékenysége is. Ennek az elvárásnak a megvalósítását eredményezheti a formálódó „munkáltatói klub” és az a konkrét felkérés, amely a Hauni Hungária Kft fejlesztéséhez szükséges kvalifikált munkaerő biztosításával kapcsolatban érkezett a projekt menedzsmentjéhez.

 

 

 

Dr. Tótsimon Péter

Projektvezető